2015年,对于环保而言,注定是不平凡的一年,业界对于环保领域也给予了更多的期待。新环保法将如何深入推进,大气、水、土壤三大重点领域将会有哪些新动作,争议多年的环保税立法是否会有新进展?近日,记者专访了环保部有关部门负责人(以下简称负责人)和全国工商联环境商会秘书长骆建华。
关键词1:环保执法
每一天每一时刻都严格
记者:今年的政府工作报告和往年相比,在环保这一块,最大的亮点是什么?
骆建华:我觉得最大的亮点就是铁腕治理,严格执法,用新环保法这个锐利的武器,打击环境违法。
过去的环保工作最大的软肋就是执法太软、太弱,无法制止污染蔓延的势态。如果不能严格执法,很多措施无法见效,老百姓也不能满意。因此,要铁腕执法。
记者:环保部陈吉宁部长上任后也多次提及加强执法的问题,环保部将会有哪些有力举措?
负责人:我觉得像经济新常态一样,环境保护也进入了一个新常态。新环保法颁布过后,对企业和政府的规定都更加严格了。比如对企业实行了按日计罚,对于不能严格执法的相关部门将严厉追责。可以肯定,环境执法不会再像过去那样,偶尔严查一下。环保新常态下,环境执法将每一天、每一时刻都很严格。
关键词2:新法影响
六方面现积极变化
记者:新环保法年初正式施行以来,给环境保护工作带来了哪些变化?
负责人:在我看来,新环保法以及一系列环保政策的出台,为环境保护工作带来了一系列积极的变化,主要表现在六个方面。
一是环境保护将成为各级党委政府工作的重要内容;二是对环境保护技术提出了更高要求,促进环境保护产业向高端化发展;三是环保领域巨大的潜在市场将向现实市场转化;四是环境质量改善,将成为环境保护最为关注的目标;五是环境管理的科学性、严肃性、透明度、公开性都会大大提高;六是环境污染治理领域扩大,大气、水、土壤污染都会成为治理的重点。
虽然这次政府工作报告中没有特别提出土壤污染的治理,但是并不是说这个问题不重要,只是启动比较晚,“土十条”今年应该会出来。
关键词3:水污染防治
“水十条”将引投资热
记者:总理特别强调实施水污染防治行动计划(“水十条”),这部广受关注的法规,现在进展如何?将会发挥哪些作用?
骆建华:这部法规应该很快就会出来。我最关心的是它的具体实施问题,“水十条”出台以后,会带来大量的投资需求。有一部分人担心,这样会不会冲击大气污染治理投资,我觉得大可不必。因为中国的社会资本非常大,对水污染的投资并不会威胁对大气污染的投资。
关键词4:环保税立法
今年可能有大动作
记者:环保税立法,实际上是近年环保领域热议的焦点,今年会不会有所推进?
骆建华:我觉得今年应该有希望推进,因为治理污染主要依靠两种手段,一个是依靠执法,另外一个就是依靠经济手段。作为治理污染的经济手段之一,环保税立法在年内可能有大的动作。