南网总结抗击"彩虹"抢修复电工作经验
信息来源：南方电网报
11月3日，南方电网公司召开抗击强台风“彩虹”抢修复电工作总结会议，全面总结这次抢修复电的有效做法和经验，研究部署灾后整改工作，进一步提高公司应急处置效率与综合防灾能力。公司总经理、党组副书记曹志安出席会议并讲话，副总经理王良友主持会议，安全总监、总工程师许超英，副总工程师汪际锋出席。
强台风“彩虹”是1949年以来在10月份登陆广东的最强台风，导致多地受灾严重，供电线路设施遭受较大破坏。面对突发灾害，公司科学组织、快速反应，在较短时间内取得了抢修复电的全面胜利。
曹志安首先代表公司党组向抗击强台风“彩虹”的干部员工表示感谢，对全网一盘棋打赢这场硬仗表示高度肯定。随后，他从各级人员迅速到岗到位、应急机制运转高效有序、电网防风加固效果显著、综合防灾能力持续提升4个方面总结了经验。他指出，在肯定成绩的同时，更需要冷静、深入思考，从电网本质抗灾能力仍需加强、综合应急能力仍需提高、客户全方位服务仍需持续提升等方面分析存在的问题与不足，努力在今后的工作中加以改进和完善。
曹志安强调，要系统落实灾后整改措施，持续提升防灾抗灾综合能力，具体要做好6个方面工作：一是做好电网“十三五”规划，努力打造本质安全电网。要结合南方区域实际，充分考虑灾害高发区的特殊因素，做好灾害应急能力的敏感性分析，把最有效的资源配置到最需要的地方。
灾害是成长的课堂
——“彩虹”启示录
今年第22号台风“彩虹”过去已一个月，在此次防灾抗灾中，南方电网公司“灾前防、灾中守、灾后抢”的应急机制得到检验，针对去年超强台风“威马逊”之后的防风整改工作初显成效。
“彩虹”之战有惊无险，其中既有成功的经验做法，也暴露出不少值得反思的问题。11月3日，南方电网公司召开抗击强台风“彩虹”抢修复电工作总结会议，对此进行了分析与思考。
启示一：沿海城市主网防灾能力有待加强
15级强台风“彩虹”造成湛江电网与广东电网主网解列，湛江主城区负荷损失严重。经分析，缺乏黑启动电源、局部网架结构薄弱、线路设计标准偏低是此次湛江受灾严重后暴露的三大主要问题。
经抽样分析和现场核实，本次台风倒塔主要由于历史原因造成。其中，实际风速大于设计风速为主因。据气象观测数据，本次台风10分钟平均最大风速达到37—40米/秒，普遍超出线路设计风速的7米—9米/秒。经勘查，湛江倒塔的6条220千伏线路大都是20年前建成的老线路，当时的设计风速与现行输电线路防风设计标准相差较大。
近年来，台风频袭对沿海地区的电网安全威胁有增无减。据统计，近60年以来，登陆中国的台风中，有近一半登陆点在广东，而在登陆广东的台风中，有1/3登陆点在湛江地区。自2008年以来，在广东沿海登陆风速达到13级的台风有10个，大多登陆点在湛江，给当地电网带来较大影响，湛江地区电网面临频繁且愈发强大的台风考验。
此次湛江主城区负荷损失严重的事实也警示着，粤东、粤西、桂南、海南沿海城市主网的防灾抗灾能力需要引起高度重视。
实际上，去年超强台风“威马逊”过后，公司开展了应急处置后评估，从五个方面制定了118项整改提升计划，并结合超强台风“威马逊”输电设备受损原因分析，组织制定了防风加固策略，重点针对沿海地区输电线路的薄弱点、隐患点进行了排查并整改，效果初步显现。
对比近3年台风受损设备情况，“彩虹”肆虐期间，湛江电网受损设备约为“天兔”的42%，为“威马逊”的26%，经过加固改造后的倒断电杆占比为0.15%;广西电网已加固线路在台风中未发生倒断杆。
启示二：中心城市防范应对大面积停电能力亟需提升
受“彩虹”影响，广州500千伏广南变电站遭遇强龙卷风正面袭击以致停运。事件发生后，南网总调、广东中调、广州中调三方紧急联动，广州供电局及时采取转供电措施专供负荷。仅5个小时，广州受影响用户全部恢复送电。
在广南站全停后，正是2013年底投产的500千伏木棉站，承担了广南站供电区域内5个220千伏变电站的转供电负荷。
这次突发停电事件得到了及时解决，也引发了对中心城市如何更有效防范和应对大面积停电的深度思考。
受端电网本地电源比重偏低且分布不均、500千伏变电站布点不足被视为此次广州突发大面积停电暴露的主要问题。目前，通过主动沟通汇报，广州市政府已明确成立广州电力基础设施建设指挥部，由市长担任总指挥、常务副市长担任副总指挥，将68项重点输变电项目全部纳入总指挥部工作范畴，长期困扰广州电网建设的难题可望在“彩虹”之后迎来转机。
在客户服务应急方面，“彩虹”暴露了两大问题：一是部分单位企业短信平台以及95598话务系统不能应对大范围停电情况下的信息沟通需求;二是部分重要用户和民生用户同时失电的预案考虑不足，缺少科学合理的重要用户复电序位表。通过此次突发大面积停电的应对，广州供电局将完善95598热线的系统稳定性及话务处理能力，并推动政府部门督促重要用户落实隐患整改，自备应急电源配置。
启示三：综合抗灾能力仍需改进
根据近年来历次台风对输电线路损坏的情况统计分析，台风级别日益增强，破坏威力日趋强大，对输电线路安全运维带来更严峻的考验。
每一次灾害都是成长的课堂。公司应急管理“三体系，一机制”的形成与持续改进，正是在梳理总结公司近年来抗风经验教训的基础上提炼而成。面对新的形势，如何进一步完善应急管理体系与防灾机制，仍需不断总结探索，从根本上提升防灾抗灾能力。
“彩虹”抢修复电后，公司立即组织专家开展后评估工作，形成《应急处置后评估报告》，并将制定整改提升计划，系统进行落实整改。
据了解，公司正在制定的电网“十三五”规划将更加注重打造本质安全电网，结合历次灾害应对的经验教训，从规划设计、工程建设、设备运维、客户服务、应急管理等方面，全面提升防灾抗灾综合实力。在台风等自然灾害频发的城市，公司将规划和打造保底网架，加大重点输变电工程建设的推进力度，提高城区供电恢复能力。
