林伯强：清洁发展将加速电力结构转变
北极星智能电网在线讯:由于资源禀赋的特点加上价格优势，煤炭一直是我国主要能源消费，2015年煤炭占中国一次能源消费的64.0%，而美国和欧盟均不到20%。实现我国清洁和可持续发展需要在经济可承受的范围内，尽可能减少煤炭消费，“去煤化”已成为清洁转型的重要方面。
2015年我国的能源结构中煤炭占64.0%、石油占18.1%、天然气占5.9%，其他清洁能源占12%。这里的其他清洁能源主要包括水电(8.5%)、核电(1.4%)、风电(1.6%)、太阳能(0.5%)等。从历史数据分析，石油和水电比例已经趋于稳定。2005年之后石油占比基本稳定在17%~18%;水电2005~2012年间发展很快，占比增长比较迅速，从2005年的5.6%增长到2012年的8.1%，但2012~2015年间占比已稳定在8.1%~8.5%。受制于能源安全和水电资源条件的限制，未来石油和水电所占的比例难有大的提高，应该基本稳定，两者占比之和大致在26.5%。
那么，除水电外，其他清洁能源品种需要多大规模才能满足经济社会所需要的能源供应，同时替代煤炭呢?扣除水电后，目前“去煤化”将起填补作用的是其他仅占9.4%的清洁能源品种，包括天然气、核电、风电、太阳能等，可以说是煤炭与这些清洁能源之间此消彼长的过程。简单匡算，将煤炭替代掉1%，即使能源需求零增长，这些清洁能源也需要增长10%才能满足能源平衡;如果能源需求年增长1%，就要求年均增长20%左右。当然，随着时间推移，清洁能源占比的逐步提升会使实际需要的增速略小于上述匡算的值。
目前煤炭提供了近75%的电力，而清洁能源的主要利用方式就是发电，中国清洁转型将对“十三五”电力结构造成很大影响。根据政府规划，到2020年非化石能源占一次能源的比例将达到15%，在2015年基础上提高3%。在雾霾治理背景下，天然气占比从目前的不到6%提高为2020年的8%，但天然气进入发电的比例应该很小。
假定“十三五”能源需求和电力需求增长接近零,而政府又将强力满足非化石能源占一次能源的比例15%这一规划要求，那么，2020年非化石能源装机量将可能增加到水电3.8亿千瓦、核电5300万千瓦、风电2亿千瓦、太阳能1亿千瓦，另外还有少量的生物质能等。相对于2015年的装机量，核电、风电和太阳能年均增速分别为15.2%、10.8%和18.4%。以目前的增速，这个比例的可能性较高。就是说，在低能源和电力需求背景下，煤电的利用小时将进一步大幅下降，面临产能更加过剩的局面，所以停批缓建的政策还有必要。
“十三五”期间清洁能源增长将导致电力结构中火电(主要是煤电)的占比被进一步压缩，但其影响幅度很大程度上取决于能源电力需求增速。做一个比较合理的假定，如果电力需求增速年均3%，能源平均增长为1%，那么2020年火电发电量占比将下降到67.6%左右，而2015年这一比例为73%。在电力结构中的占比将分别为水电19.5%、核电5.4%、风电5.3%、太阳能2.2%。
