广西桂林市地处湘桂走廊,是冷空气入桂的通道,境内蕴藏着丰富的风能资源。为引导和加快桂林市风电行业发展,2012年桂林市发展和改革委员会编制了《桂林市风力发电“十二五”发展规划》,规划项目46项,规划装机容量285万千瓦,其中有41个项目列入《广西陆上风电场建设规划》。桂林市2014年又申请增补160万千瓦风电规划项目,桂林市规划风电装机容量达到300多万千瓦。
近年来,桂林市风电在国家能源局、自治区发改委的关心和支持下,迎来较好的发展机遇,广西第一个风力发电项目—金紫山风电场一期工程于2011年9月投产发电,随后金紫山二期、兴安源江、唐家冲、龙胜南山一期等45万千瓦风电项目相继投产发电;在建的兴安平岭、全州天湖等风电项目正在加快推进; 2016年计划新增风电上网装机容量30~50万千瓦,“十三五” 末争取全市风电装机容量达到120~150万千万,建成广西主要风电基地。
二、桂林市风力发电存在的主要问题
风电建设是一项系统工程,需要各级政府和有关部门大力支持和配合。困扰风电行业健康发展的主要矛盾和问题:1.建设用地保障、2.电网接入系统建设。建设用地保障可以通过地方政府的有效工作得到解决,今年的项目建设较好的解决了用地问题;风电接入系统建设是制约我市风电行业快速健康发展的主要矛盾,由于电厂和电网隶属两个不同的经营企业,两个企业在项目建设的统一性和时序性上存在矛盾,我市风电行业发展往往存在电网接入系统滞后于风电场建设的情况,造成风电场建成后不能及时上网发电,造成资源浪费和投资浪费。目前这种现象在各级政府和电网企业的重视和支持下得到改观,我市兴安、灌阳、全州等桂北各县接入系统都在加快建设中,为我市风电行业健康发展和打造广西主要风电基地奠定良好基础。
三、加快桂林市风电行业发展的建议
为有序推进桂林市风电行业健康建设,抓住有利发展机遇,桂林市风电项目建设所在地地方政府和市级政府及有关部门在项目建设的保障机制上做好以下工作:1、做好风电项目建设用地征拆、处纠等工作,维护好工程建设施工环境;2、市、县政府加强与南方电网、广西电网公司沟通衔接工作,积极争取电网企业对风电接入系统支持力度,加快接入系统审批和项目建设进度;3、加强风电项目建设管理,在项目开发建设上引入竞争机制,淘汰落后的开发企业,加快桂北风电基地建设,使风电成为桂林经济社会发展能源需求重要的新生力量。