产业的投资日渐增长。
在业内专家看来，央企是我国经济的支柱，无论是企业规模、生产能力还是资金、技术等都具有明显优势。发挥央企的引领作用，将有利于我国新能源产业的可持续发展和做强做大。
布局新能源央企实力凸显
战略性新兴产业多是资金和技术密集型的产业，呈现出资金投入大、对技术要求高等特点，而央企通常是行业内部的领先企业，一直被寄予发展战略性新兴产业的厚望。
在业内人士看来，央企作为我国新能源开发的主力军，在整个国有经济中发挥着主导作用，与民营企业相比优势明显。一是具备大规模投资新能源产业的资金实力；二是技术研发及自主创新能力较强；三是集团化运作优势明显，企业经营管理能力较强；四是具有较高知名度的企业品牌，品牌和形象是企业竞争力的重要来源。可以看出，央企不管是在资金、人才、技术、管理等方面都具有显著的优势，因此需要发挥其优势带动我国新能源产业的快速发展。
2016年以来，国电集团电源投资占比82.8%，其中清洁能源投资占电源投资比重为74.4%。华电集团加大水电和优质风光电资源的开发力度，并超前谋划2017年风光电投产计划安排；在京津冀、长三角、珠三角区域，也要因地制宜地开展燃气发电和分布式能源前期工作。国家电投同样将企业资源加快向核电、水电、新能源等清洁能源调整，上半年实现固定资产投资427.96亿元，清洁能源投资占比达到78.56%。
在光伏领域方面，核电央企中国广核集团也不甘人后，自2009年开始，也动作频频。先后在甘肃金塔、青海德令哈、乌兰、大柴旦；新疆哈密、图木舒克、英吉沙、青河等地部署光伏电站。
新能源汽车领域方面，中石化则瞄准了新能源汽车下游业务，试水加油站兼营电动车充电业务。目前，新能源汽车已渐成主流。
同时，国电集团以新能源和战略性新兴产业为重点，加快“走出去”步伐，取得一定成效。加拿大10万千瓦风电项目获得开工许可，取得了柬埔寨、缅甸340万千瓦水电开发权，稳步推进南非风电项目；以等离子点火、风机、太阳能电池组件、脱硫工程及产品为代表的高新技术和产品已经走出国门，已有41个境外项目。
国家发改委能源研究所前所长周凤起在接受采访时表示，“战略性新兴产业是国家最为关注和发展的新兴产业，在整个国民经济产业中起导向作用”。
中国能源网首席信息官韩晓平接受采访时表示，目前央企已经逐渐的股权多元化，未来央企与民企的间隙将越来越淡薄，而不是越来越明显。
“弃风限电”带来的严峻挑战
“十三五”风电和光伏的装机目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。但我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战，优先并网制度落实不到位，全国“弃风弃光”现象严重。2016年上半年，中国弃风电量达326亿千瓦时，弃光电量达37亿千瓦时。未来5年，我国要实现15%非化石能源比重目标面临着巨大挑战，因此必须加快全面推进电力改革创新。
一位风电企业高管表示，前几年一些可再生能源项目争先上马，核心问题就在于价格引导，要解决弃风弃光，就要设计合理的电力价格体系。
国家电网原董事长刘振亚认为，目前电不可能大量储存，需要发供用瞬时同步进行，所以必须输送出来。比如从新疆、甘肃输送到华北、华东要几千公里，就必须用特高压，否则已经建成的清洁能源必然送不出去，造成大面积的弃风弃电。
周凤起则认为，“能够发电的能力发挥不出来，企业收入将减少，势必导致亏损，这是目前央企面临的最大困难”。
与此同时，随着可再生能源规模的不断扩大，补贴资金长时间滞后也是目前遇到的关键问题，截至2016年上半年，可再生能源的补贴资金缺口达到550亿元。
周凤起表示，“新能源补贴资金缺口高达550亿，这个数据不是一笔小数。如果补贴有缺口，将势必导致补贴滞后。而补贴的滞后对于一个企业来说，企业资金扭转将出现问题”。
国电集团副总经理谢长军此前表示，我国新能源快速发展不过几年时间，就过早地出现衰减迹象的原因是由于风电并网困难，限电较为严重，补贴政策不到位。再加上我国新能源装备制造业大而不强，自主创新能力不足，关键技术和材料发展滞后，对外依赖程度较高。
谢长军建议，“打造我国新能源产业‘升级版’，需要各方坚定不移给予支持，需要企业付出巨大努力，进一步完善保障新能源发展的政策，加强科学规划和统筹协调，提高电网对新能源的接纳能力，加强核心技术及关键设备研发和产业化，鼓励企业兼并重组、做优做强，提高新能源发展的质量和效益。”
