不到一年的时间,从去年12月联合国巴黎气候大会达成协定,到今年4月各国代表在联合国总部签署协定,再到此后各国批准协定,《巴黎协定》成为史上生效最快的联合国协定之一。中国政府为此做出了关键性贡献。
在全球治理模式中,即通过具有约束力的国际规制解决全球性的冲突、生态、移民、毒品、走私、传染病等问题,以维持正常的国际政治经济秩序的模式,《巴黎协定》具有里程碑的意义。这不仅在于其从达成到生效的时间之短,还在于为了应对气候变化,全球将依据透明、可测量的原则执行协定。
这份协定意味着,到本世纪下半叶,全球温室气体将实现净零排放,即排放量逐渐下降到等于不同的“汇”对温室气体的吸收;各国将逐阶段加强国家自主贡献;发达国家以资金和技术的方式支持发展中国家应对气候变化;可再生能源比例将大大提高;化石能源的使用将被征收更多的税。
这种变化已经在不同领域产生影响和结果。
在美国
根据《华尔街日报》的报道,9月以来,美国证券交易委员会正在对石油巨头埃克森美孚(Exxon Mobil)展开财务调查,调查内容之一是在全球应对气候变化的情况下,如何预估其资产价值。因气候变化而造成资产估算的减少将波及整个化石能源产业。
此外,埃克森美孚等石油巨头还面临着美国多个州的调查,以确认其是否存在欺诈行为。根据公司内部揭露的资料,早在1977年,埃克森美孚就已认识到化石能源会释放温室气体,而温室气体将导致气候变化,但在面对公众和政府质询时,埃克森美孚却一直否认这种联系。
在荷兰
当地一家叫Urgenda的基金会和900名市民一起向法院提起诉讼,起诉荷兰政府没有采取足够的措施应对气候变化,并于2015年6月取得胜诉。
在瑞士
一群“欧巴桑”正在提出法律请愿,要求对瑞士的国家气候政策进行独立的司法审查。
变化在发生,气候变化引起的全球变暖也仍然在发生。
尽管今年北京的冬天有点冷,但2016年的全球平均温度可能会再次打破记录。根据上一周NASA的观测记录,全球平均大气中的二氧化碳浓度为404 ppm,远高于工业革命前的280 ppm。
这就像一场赛跑,看全球遏制温室气体的努力能否跑赢气候变化的速度。
作为《巴黎协定》生效后的第一次气候谈判大会,联合国气侯变化公约第22次缔约国大会将于11月7日在摩洛哥马拉喀什召开。
在11月1日举行的新闻发布会上,中国气候变化事务特别代表解振华介绍说,这次会议将主要是谈判落实《巴黎协定》规定的各项任务,提出规划安排;督促各国落实2020年前应对气侯变化承诺,特别是发达国家为发展中国家提供每年1000亿美元资金的落实情况以及各国落实国家自主贡献的行动情况。