的情况下才会触发下调(或上调)电价。国家发改委的电煤价格指数显示，2016年6月的电煤价格指数为
每吨321元，此后经历了快速上升，10月为每吨469.01元。但是2016年全年电煤价格平均数据如何，取
决于2016年最后2个月。
临近浓冬，一年一度的煤炭订货会又要在秦皇岛开了。
与往年不一样的是，今年的订货会可能伴随着巨大的“火药味”。
原因是，截至目前煤炭价格已经较去年年底上涨了60%，焦炭价格上升了200%，这使得电力行业和钢铁行业难以吃消。
因此，不出意外，煤炭订货会伴随的煤电、煤钢论坛，可能会出现煤炭、电力和钢铁企业人士交锋的局面。
此外，很多专家认为，明年电价调整有压力。多家电力企业建议国家上调电价，以便解决发电企业亏损的问题。不过，2017年全国上调电价的可能性不大。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，在煤炭价格上升时，电价是要上调的，但是目前实体经济比较弱，涨电价不容易。
“从目前来说调高电价的概率比较小，因为涨电价影响比较大，会增加实体经济的成本。”他说。
截止到11月30日，秦皇岛港口5500大卡的电煤价格为600元左右，已经稳定了一段时间。但是相比去年年底的价格，已经上涨了60%左右。
21世纪经济报道记者获悉，12月1日到3日的煤炭订货会期间，煤炭供需企业将有中长期的合同洽谈会。该会议期间可能也会有内部的煤电座谈会。
不过由于该订货会提出不干预企业自主订货活动，未来煤炭价格走向仍存在不确定性。
煤电将博弈订货会
根据了解，考虑到目前煤炭价格较高，国家发改委早在11月8日组织了神华集团、中煤能源集团和华电集团、国家电投集团签订了中长期合同， 合同确定5500大卡动力煤的基础价为535元/吨，在此基础上参照市场的变化做相应的调整。
本次秦皇岛的订货会，则涉及到下一步煤炭的市场定价问题。
一位煤炭行业人士指出，目前央企定的中长期合同价格，毕竟只是一部分，更多的企业最后采取什么价格，需要在订货会上确定。
“但即便是本次内部搞座谈会，仍只是少数企业人士能进去，大部分企业还是自己定价。”这位人士说。
21世纪经济报道记者了解到，到11月30日，秦皇岛5500大卡价格是每吨600元左右，对于煤炭企业而言，每吨盈利在200元左右(380元/吨为盈利点)。
这就是说，从去年年底开始，煤炭企业已经基本告别亏损阶段，到今年11月，煤炭价格上涨60%的部分都是利润。也是因为如此，今年前10个月煤炭开采企业利润总额是573.1亿元，同比增长112.9%。
在煤炭企业利润大涨时，电力企业却暗暗叫苦。比如1-10月电力、热力生产和供应业利润是3647.2亿元，同比下降了8.1%。
北京长贸咨询公司总经理黄腾认为，今年煤炭价格上涨快有多重原因，像今年电厂和港口的存煤量都很低，就是原因之一，市场没有相应的预期，导致后边出了问题。
华东煤炭销售联合体秘书处资深人士郑勇告诉记者，煤炭价格暴涨暴跌对电力和煤炭行业都不利，今年煤炭需求增长快，还与水电减少1-3成有关，明年煤炭不存在价格快速上涨的因素。
“煤炭价格还是由市场来做主，煤炭价格太低也不行，因为对于节能减排不利，但是太高的话，可能涨过了，明年可能市场表现会平稳一些。”他说。
明年电价难上升
煤炭价格高涨不下，未来解决火电企业亏损的问题，要么是提高电价，要么是降低煤炭价格。从目前的情况看，提高电价存在难度。
华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣认为，从目前的煤电联动要求来看，的确电价有上调的压力，但是可能2017年难以上调，下一阶段的任务还是要压低煤炭价格。
根据2015年年底国家发改委发布的《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》，以2014年平均电煤价格为基准煤价，上调或者下调上网电价。
周期内电煤价格与基准煤价相比波动每吨30元为启动点，每吨150元为熔断点。煤价波动在每吨30元至150元之间的部分，实施分档累退联动，即煤炭价格波动幅度越大，联动的比例系数越小。
此前有机构测算认为，2016年全年平均电煤价格指数低于409.85元/吨或高于479.03元/吨的情况下才会触发下调(或上调)电价。
国家发改委的电煤价格指数显示，2016年6月的电煤价格指数为每吨321元，此后经历了快速上升，10月为每吨469.01元。但是2016年全年电煤价格平均数据如何，取决于2016年最后2个月。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为， 煤炭价格是市场化的，电力是政府定价，如果电力价格也可以市场化，煤价涨跌都是没有问题的，但是实际不是这样，这个矛盾始终存在。
明年煤炭行业去产能的力度取决于价格是否会继续上涨，“如果继续上涨的话，去产能压力会更大，如果能源需求仍然很低，还要继续去产能”。林伯强说。
21世纪经济报道记者了解到，今年全国煤炭价格快速上涨，与煤炭行业去产能有关，如今年前11月，全国煤炭去产能2.5亿吨有望完成。
受此影响，1-10月，全国煤炭产量27.4亿吨，同比下降10.7%， 10月末，重点煤炭企业存煤1.05亿吨，同比下降20.7%，目前全国重点电厂存煤6930万吨，可用20天，低于过去多年的同期数字。
中国煤炭市场网分析师李朝林指出，国家的设计产能应该是可以满足甚至超过需求的，今年去产能去得多了导致煤炭供应紧张从而价格快速上涨。
