事件:2016年5月,国家发改委发布《关于发展煤电联营的指导意见》。文件要求,理顺煤电关系,自主开展煤电联营工作,结合煤炭、电力行业发展布局,重点推广坑口煤电一体化,在中东北优化推进煤电联营,继续发展低热值煤发电一体化。在煤电项目审批收紧的大环境下,通知还特别提到:对于符合重点方向的煤电一体化项目,要加大优化核准等程序,力争实现配套煤矿和电站同步规划、同步核准、同步建设;在同等排放和能耗条件下,电网调度优先安排煤电一体化及其他煤电联营项目电量上网。
点评:煤电联营一直是政府力主的,而随着煤炭和火电均呈现过剩严重的压力,政府再次将煤电联营提升到了战略高度。随着煤炭企业亏损面不断扩大,火电产能过剩压力剧增,而煤电联营企业因拥有丰富的煤矿资源,可有效控制燃料成本以及运输成本。但是如何做好煤电联营之后的融合问题,真正实现相互促进?现在煤炭和电力的日子都不好过,处理不好反而成为彼此的包袱。
7.国家能源局发布《关于下达火电灵活性改造试点项目的通知》
事件:6月28日,国家能源局综合司发布《关于下达火电灵活性改造试点项目的通知》。为加快能源技术创新,挖掘燃煤机组调峰潜力,提升我国火电运行灵活性,全面提高系统调峰和新能源消纳能力,在各地方和发电集团报来建议试点项目基础上,经电规总院比选,综合考虑项目业主、所在地区、机组类型、机组容量等因素,确定丹东电厂等16个项目为提升火电灵活性改造试点项目。
点评:新能源装机量增长迅速,提供大量清洁能源,但其发电不可控性也为我国电力系统稳定带来挑战。而通过对煤电机组改造,释放火电机组潜在的灵活性,可有效提高我国电力系统调节能力,是我国推进高效智能电力系统建设的重要内容。
8.国家能源局、环保部公布2016年各省(区、市)煤电超低排放和节能改造目标任务
事件:6月28日,国家能源局、环境保护部发布了关于印发2016年各省(区、市)煤电超低排放和节能改造目标任务的通知,提出了2016年各省(区、市)煤电超低排放和节能改造目标任务要求。
点评:全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造,科学规划燃煤项目建设、淘汰落后产能、加快节能改造,是煤电行业加快转变发展方式,进一步提升高效清洁发展水平的重要举措。
9.74人遇难!习近平、李克强对江西丰城电厂“11•24”事故作出重要指示
事件:11月24日7时左右,江西丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌。确认事故现场74人死亡,2人受伤。习近平主席作出重要指示,李克强总理作出批示。检察机关依法共对江西丰城发电厂“11•24”特别重大事故所涉9名犯罪嫌疑人依法逮捕,其中8人涉嫌玩忽职守罪、1人涉嫌行贿罪。
点评:压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱……生命只有一次,安全生产责任重于泰山。应时刻注重安全生产、规范施工管理,提高建筑工程标准和质量。
10.火电企业七成负增长 大唐发电亏损31亿
事件:煤电企业经营业绩在2016年出现整体性转折,其中“五大发电”煤电板块自2016年9月起整体利润由正转负、亏损3亿元,到2016年10月整体亏损额度已扩大至26亿元。在“五大发电”核心上市公司方面,华能国际、国电电力、华电国际、上海电力虽然净利润出现负增长,但仍分别盈利93.89亿元、48.41亿元、37.18亿元、8.18亿元,只有大唐发电亏损31.45亿元。
点评:煤价上涨也可说是发电企业亏损的主要原因,加上火电平均利用小时数不断降低,火电企业盈利出现拐点。未来煤电企业或将面临大面积亏损。