我国分布式能源发展经历了三个阶段,即初级阶段、实质性实施阶段、转折阶段。虽然整体发展较为缓慢,但仍有长足进步。接下来在参与电力市场竞争后,将进一步发挥分布式能源的作用,包括提高能源利用率、减少环境污染、提高供电系统安全性等。
20世纪90年代,分布式能源理念传入我国,并开始了初步探索。不过,初级阶段还是以"热电联产"、"冷热电联产"形式出现,而不是"分布式能源"的叫法。
直到21世纪初,一些规模较大的分布式能源项目才陆续投入使用,分布式能源由此进入实质性实施阶段。在这一阶段,不仅大型项目成功试点,相关概念也深入人心,但却存在并网问题,发展相对缓慢。
2011年后,有关分布式能源的讨论迅速升温,针对性支持政策相继落地,加快了分布式能源的发展进程,这一时期被认为是转折阶段。虽然发展提速,但缺乏统一标准和规范,分布式能源仍未能形成规模效益,其对电力市场和经济社会的有益作用难以体现。
经过上述三个阶段的发展,分布式能源已经到了至关重要的节点,行业阻碍逐步扫除,有望步入成熟阶段。届时,分布式能源或迎来爆发式增长。
要推动分布式能源尽早跨入成熟阶段,还需多措并举,完善行业政策,规范市场秩序。具体来说,可从三个方面推动分布式能源发展。
其一,统一规范,分布实施。分布式能源迟迟未能驶入快车道,与政策缺乏渐进性和延续性有关。因此,需要统一规范,分布实施,避免一窝蜂涌入而引发乱象。
其二,完善电价补贴机制。对现阶段的分布式能源来说,进一步明确补贴的标准、方式、手续、期限等至关重要。完善电价补贴机制,分布式能源才能迎来良好发展。
其三,合理选择发展模式。分布式能源目前有独立运行、并网不上网、并网上网、发电量全部上网四类模式,未来要根据不同地区合理选择发展模式。