前不久,贵州电力交易中心发布了《电力市场主体交易行为星级信用评价标准》。这套被称为“诚信”体系的评价标准,对发电方、用电方和售电方都有“硬约束”。对于三星级以下的市场主体,将给予信用预警、信用警告、纳入失信黑名单,甚至强制退市等惩罚措施。
贵州电力交易中心交易管理部副主任 朱明:电厂、用户和售电公司,我们是从收集它的履没履约、欠不欠费等等,电力直接交易相关的这种行为,按照最终分数就会得出它是多少星级的用户。来促进这些电力市场主体必须去提高它的星级。否则的话,它在电力市场上就会被淘汰出去。
“星级信用评价标准”是贵州电力制度改革不断深化的体现。2015年,我省组建了全国首个省级股份制电力交易中心,出台电力直接交易措施。变以往由电网公司统购统销,为发电厂与用电企业直接见面、竞价交易。通过这种市场化配置资源的方式,贵州省工业用电价格平均每度电下降了一毛钱。现在,全省22家发电厂与1100多家用电企业实现了电力直接交易,有效降低了企业的用电成本。
贵州电力交易中心董事长 王玉萍:今年1到4月,我们总共市场化交易电量大概是96亿千瓦时,我们从2015年以来,一共是开展了市场化交易的电量大概是668亿千瓦时,一共为用户降低用电成本是68.4亿元。
开磷集团合成氨公司是用电大户。通过直供电交易,企业享受到每度电下调一毛二的优惠,每年因此节约成本9000万元。现在,开磷集团合成氨公司与发电厂签订了年均14亿度的直购电合同,这个用电量超过了前两年的平均水平。
把降电价作为实施供给侧结构性改革的“牛鼻子”,有越来越多的工业企业享受到了改革所带来的红利。
省能源局电力处处长 谌毅业:我们贵州省的传统产业,比如像氧化铝、像钢铁、像煤化工、化工产业,降电价对它们整个产业的发展有很大的刺激作用。支持这些传统产业改造升级,来发挥它们降成本的优势,占据市场空间。通过我们价格的优势,吸引了外地的企业到贵州来发展,加大了我们招商引资的力度。
目前,贵州已成为全国电价水平最低的省份之一,不仅有效降低了企业的用电成本,也增强了吸引投资的竞争力。在面对经济下行压力的背景下,今年1至4月,全省工业用电量同比增长8.6%,比上年同期提高了10.5个百分点。
巩固和发挥贵州的能源优势,一靠电价、二靠电量。作为南方能源基地,贵州具有“水火互济”的特点。
眼下已进入汛期,也是水力发电的多发期。在贵州最大的水电企业——乌江水电开发公司,工作人员正利用远程集中调度系统,密切监控来水情况。乌江公司的这套系统,包括遍布各大水库的水位传感器和实时数据传输网络。在对水位和降雨等信息进行综合分析后,系统能够对乌江流域梯级电站进行“智慧”调度。按照乌江公司867万千瓦的水电装机计算,通过这套系统调度,每年能多发电6亿度左右。
贵州乌江水电开发公司副总经理 彭鹏:现在我们看到的,就是我们整个降雨集中在流域的上游,这样的话在上游这一块会加大机组的发电量,在下游也会加大机组的发电量,中游的话就有可能会安排不发电。因为降雨和负荷达到最优,就达到一个经济性。
水电、火电和电煤三方具有紧密的联结关系。丰水期,由于水电多发、火电少发,导致电煤需求下降、价格下滑。而在枯水期,由于水电少发、火电多发,导致电煤需求旺盛,电煤价格矛盾突出。
针对这种情况,贵州省出台了《能源工业运行新机制实施方案》。方案规定,以枯水期水电发电量作为基数,超过基数部分实行水电与火电的发电权交易。在丰水期,水电通过向火电购买发电权,弥补火电损失;火电又利用发电权收益,向煤矿购买电煤、增加电煤库存。这样就缓解了电煤价格矛盾,也稳定了电力供应。据测算,作为水电企业,乌江公司每年将拿出5.3亿元,用于向火电购买发电权。
贵州乌江水电开发公司副总经理 彭鹏:当来水丰的时候,那这样火电的份额会减少,同时的话,火电也会做一些检修。在这个时候火电可以买煤存下来,到冬季枯水季节来用,同时也可以保障整个煤炭的生产是一个比较连续的生产过程。
据了解,目前,贵州省电力装机容量为5350万千瓦。其中,水电与火电的装机比例为3:7。以发电权交易为核心,一个煤电联动、水火互济的能源工业运行新机制正加快形成。
省发改委副主任 省能源局局长 张应伟:这个机制里面主要还是要正确处理好煤炭与火电、火电与水电的关系。使大家都在这个经济链条里面有预期,能够持续地发展,能够稳定地生产,来实现它们利益的均衡。同时这样的话,就可以把我们电能、煤炭产能,量做得足够的充足,同时把煤炭价格、电煤价格、电价控制在合理的区间。