在市场都在担心煤价大幅上升,将在2017年1月1日触发煤电联动,带动上网电价和销售电价上调,进而影响社会物价时,国家采取这种变通措施提高燃煤电厂标杆上网电价,不仅有利于缓解燃煤发电企业经营困难,还有利于稳定煤炭价格预期,显示出了很高的决策水平。
之所以强调是国家,因为这些决策,其实早在5月17日的国务院常务会议上就确定了,当时公布的新闻时:推进省级电网输配电价改革,合理降低输配电价格。扩大发电企业和用户直接交易规模。调整电价结构,通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施,减轻企业用电负担。
据鄂尔多斯煤炭网测算,取消工业企业结构调整专项资金和降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准后,相当于平均提高电价2.5分/度左右,折合到煤价差不多为75元/吨,也就是煤电企业的盈亏平衡点可以比目前550元/吨上调75元/吨左右,电厂的煤价盈亏平衡点能到600元/吨以上,有利于改善煤电企业的盈利状况。