但是，自由竞争市场导致电厂收入不确定性上升，阻碍了对新建核电等资本密集型项目的投资。此外，化石燃料电厂不用为其造成的环境损失付出代价，以及有些市场选择性地为可再生能源给予补贴。这些都威胁着现有核电机组的运行以及对新建核电的投资。
世界核协会总干事丽欣表示，由于没有能够鼓励正确长期投资的有效市场，并且没有给予核电公平的市场待遇，世界正面临着清洁和经济的电力需求不能得到满足的重大风险。
报告得出结论，造价是影响核电经济性的关键因素。在一些坚持积极发展核电的国家，核电造价上升幅度较小，部分国家甚至出现下降。过去15年中，全球新核电机组的平均建设周期已从约10年缩短至不到6年。
报告指出，虽然目前已有国家在实施碳排放定价机制，但这些机制仅涵盖全球约12%的温室气体排放。在其他地区，化石燃料仍不需要对其造成的环境影响付出代价。一些国家还设计和实施了鼓励可再生能源发展的机制，导致批发电价保持在低水平，极大地影响了核电厂的运营收入。
丽欣表示，许多国家政府意图鼓励低碳电力的发展，以帮助实现温室气体减排目标。但是，其中一些国家出台了仅支持可再生能源发展的政策，对核电厂的运营造成极为不利的影响，这会导致预期的环境效益不能实现。（中国核科技信息与经济研究院信息所 伍浩松 赵宏）
