就中国目前环保产业技术基础和供给能力来看,环保装备和产品供给能力显著增强,在除尘、烟气脱硫、城镇污水处理等领域已形成世界规模最大的产业供给能力。环保技术与国际先进水平的差距不断缩小,研发能力有了进一步提升,已掌握一批具有自主知识产权的关键技术。城市污水处理的各种典型工艺在中国已广泛应用,通过多年的技术吸收转化创新,一些水处理技术和设备已经接近或者达到国际先进水平;电除尘技术及装备处于国际领先水平,出口范围遍布70多个国家或地区;布袋除尘应用水平较高,应用范围不断拓宽;火电脱硫、脱硝和生活垃圾处理技术及装备基本实现国产化。基本能够满足环保产业市场的供给需求。
(一)“十二五”期间国家重大科技专项取得的成就
“水专项”是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》确定的十六个重大专项之一。该专项实施以来,突破了水污染治理、水环境管理和饮用水安全保障关键技术1000余项,建设科技示范工程超过500项,授权国内外专利1400余项,建成产学研开发平台和基地300余个,成立了8家产业技术创新战略联盟并服务于数百家企业,累计产值近80亿元。
(二)烟气污染治理产业技术创新战略联盟取得的成就
烟气污染治理产业技术创新战略联盟承担了包括国家863计划、国家科技支撑计划等在内的60余项国家、地方科技项目,编制了国家行业标准10项,取得了核心技术成果10项,在烟气污染物治理技术领域共申请获得了专利64项,建成了烟气脱硝催化剂中试装置等示范工程20项,共享了100余台测试装置与科研仪器。
以联盟为依托,多家成员单位共同承担实施了863计划“高效低成本燃煤电站烟气SCR脱硝催化剂开发与示范”项目。已开发出了具有自主知识产权的脱硝催化剂专用钛钨粉制备工艺,建成了年产1000吨以上的超精细钛钨粉的工业生产线,形成了具有自主知识产权的国有催化剂的配方,实现了催化剂关键原材料的国产化,节约催化剂成本30%左右。
(三)环保产业新技术、新产品“十二五”获奖情况介绍
“十二五”期间,环保产业新技术、新产品共获得国家科学技术进步奖二等奖25项,国家技术发明奖二等奖7项。湿法高效脱硫及硝汞控制一体化关键技术及应用项目、国内首台百万千瓦级超低排放机组等一批成果集中涌现。
五、先进环保技术装备推广应用成效显著
政策引导行业发展加快新产品应用推广。2011年,工信部、科技部联合发布了《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》共108项技术装备,其中,研发类共72项。到2014年修订时仍保留在研发类的只有2项,其余均转入或合并到应用、推广类。在国家相关政策支持引导下,环保产业新技术转化成生产力的速度和效率逐渐提高。
先进环保技术装备的推广应用为中国的环境治理提供了必要的物质支撑。“十二五”期间,电厂脱硫废水零排放项目首获全球年度最佳工业水项目大奖;大气颗粒污染物超净排放技术迅速占领市场;膜生物反应器(MBR)技术国际领先;无毒脱硝催化剂填补空白;环保装备支持国家重大环境治理工程建设,在南水北调丹江口水源保护地治理、太湖流域水环境综合治理、滇池流域治理、巢湖治理、大气污染排放治理[1]方面发挥了不可替代的作用;在腾格里沙漠治污、天津爆炸环境监测等环境应急事件处置过程中同样发挥了重要作用。
六、环境服务业迅速发展
环保产业要发展成为支柱产业,其中环境服务是重要内容。环境服务业是指与环境相关的服务贸易活动,包括:技术服务、环境咨询服务、污染治理设施运营管理、废旧资源回收处置、环境贸易与金融服务、环境功能及其他环境服务六类。“十二五”期间,随着国务院《关于推行环境污染第三方治理的意见》、环保部《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》等支持环境服务业的政策相继出台,环境服务业迅猛增长,“十二五”期间环境服务业主要经济数据年均增速超过30%,高于环保产业平均增长速度。截至2015年产值达5700亿元,在环保产业中占比超过37%,较“十一五”期间增长146.7%。
中国环境服务业发展尽管起步较晚,但是发展速度较快,市场化程度较高。
随着中国对环保产业重视程度的不断提升,国家对环保产业的扶持力度将会不断加大,这将为环境服务行业创造良好的宏观发展环境;与此同时,公众意识的不断提升,也会更好地促进环境服务行业发展。
七、“走出去”战略收获颇丰
“十二五”以来,中国环保产业总体呈现持续稳定并逐渐加速发展态势,环保产业进入了外部发展环境最为良好的黄金期。同时,环保市场的全球化发展,使得各大跨国企业纷纷调整发展战略,布局全球环保市场。中国环保产业发展在污水处理、再生水利用、海水淡化、污泥处置、垃圾焚烧以及烟气脱硫脱硝等方面初具规模,积累了丰富的建设运营经验,拥有了门类齐全、具有自主知识产权的技术装备,培育了一批拥有自主品牌、掌握核心技术、市场竞争力强的环保龙头企业。所有这些,为中国环保产业走出去奠定了坚实基础。
环保装备制造业2015年出口交货值162.6亿元,“十二五”期间增幅达到39.7%。出口环保装备主要集中在水处理设备、脱硫除尘设备等领域,出口形式从单机出口向成套出口、总承包转变。出口国家主要集中在印度、印度尼西亚、越南、巴西、智利等新兴工业国家,东南亚尤多。“金砖国家”主要集中在印度、巴西、俄罗斯。
在环保产业国际化方面,中国企业正在凭借过硬的技术以及资产实力开始在海外接项目拿订单,凭借其技术、管理和成本等综合优势,开拓国际市场,展示了较强的国际竞争力,为产业的国际化发展进行了有益探索和尝试。如中国电建集团承建世界最大河道整治工程——孟加拉帕德玛大桥河道整治,龙净环保承担印度比莱钢铁厂锅炉岛工程。
企业国际化视野越来越宽阔,中国企业走出去,兼并欧美发达国家公司,在海外成立研发中心等已经屡见不鲜,并且成为“十二五”环保产业“走出去”的一个新的亮点。
中国环保产业协会&中国环保机械行业协会
王亦宁滕建礼申红杰杨喆王政
[1]截至2015年底,全国有近1亿千瓦的煤电机组完成了超低排放技术改造。其中,五大发电集团累计完成8421万千瓦机组超低排放改造,约占总量的85%。