今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。习近平总书记多次强调指出,要把抓改革落实摆到更加重要的位置,各级领导干部要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,亲力亲为抓改革,扑下身子抓落实,推动各项改革落地见效。
国家电网公司2017年年中工作会议提出,改革如逆水行舟,不进则退,越是企业发展形势好的时候,越要增强忧患意识,主动作为、积极改革,为长远发展赢得主动。否则越往后,改革的成本越高、难度越大。当前,对照中央要求和各领域改革蓬勃推进的态势,公司上下对深化改革的认识、决心、力度还存在差距,改革主动性、危机感不足。必须认清形势,下定决心,克服求稳怕乱思想,切实增强改革主动性,加大改革力度,努力开创改革新局面。
要进一步深化电力体制改革。公司上下必须深入贯彻中发9号文件和系列配套文件精神,坚持市场化改革方向和“管住中间、放开两头”的总体思路,深入落实全国电力体制改革座谈会关于“四个有序加快、四个规范、四个加强”的要求,在政策落地、项目落实上下功夫。要积极推动市场交易机制建设,创新交易品种,不断扩大市场化交易规模。要持续完善科学合理的输配电价体系,推动建立全国统一的电力普遍服务补偿机制,促进东西部电网协调发展。要坚持“避免重复建设、公开公平竞争、保障电网安全”原则,主动参与增量配电试点项目竞争,促进试点全面有序开展。
要进一步推动国资国企改革。公司是大型国有骨干企业,必须深入贯彻“1+N”改革文件,狠抓公司《全面深化改革工作实施方案》落地执行。坚持两个“一以贯之”,统筹推进党建工作要求进章程、公司制改制等改革,不断健全完善公司治理体系。落实公司党组关于明确二级单位党委会、董事会会议、总经理办公会职责界面的指导意见,提高领导班子运转效率。加大混合所有制改革力度,深化企业内部三项制度改革,建立灵活高效的激励约束机制。加强对地市县公司的业绩考核,激发干部职工干事创业的积极性。加快剥离企业办社会职能,深化经营类事业单位改革。
要进一步促进公司瘦身健体。必须贯彻《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》,加快处置主业方面的低效无效投资,盘活存量资产。要落实公司推动集体企业改革发展的指导意见,大力压减法人户数,下决心退出非核心业务。公司各单位要主动加压,争取提前或超额完成压减任务。统筹推进供电服务指挥平台和“全能型”乡镇供电所建设,变革组织机构,优化业务流程,加快构建以客户为中心的电力服务体系,增强市场响应能力。
要不折不扣推进改革落地。公司各级领导班子特别是主要负责同志,要增强改革意识,加强改革领导,锐意推进改革。对中央作出的改革部署和公司党组安排的改革任务,要全面梳理分析,明确目标、倒排进度、落实责任,强化督查考核。要以问题清单为施工图,在推进“三去一降一补”、瘦身健体上持续发力,务期必成。针对改革中出现的新情况、新问题,要加强研究,及时沟通汇报,争取工作主动。要处理好改革、发展、稳定之间的关系,在确保稳定的基础上聚焦改革重点,努力攻克难关。
站在改革新起点上,我们面临新的任务和挑战。公司上下要进一步增强改革意识,顺应改革大势,积极拥护改革、支持改革、参与改革,推动改革措施尽快落地,有效释放改革红利。