8月2日，在第十一届中国新能源国际高峰论坛低碳减排论坛上，国电集团安全生产部处长关维竹公开表示，国电集团和神华集团的合并方案已上报国务院，新集团名称暂定为国家能源投资集团。合并后，新公司总资产超过18000亿元，负债率60%以上。
此前，有业内人士对界面新闻记者表示，国电集团和神华集团已成立了筹备组进行合并事宜，国电集团现任董事长乔保平和神华集团现任总经理凌文任组长，并有很大可能出任新公司的一、二把手。
今年3月，神华集团原董事长张玉卓调任天津市委常委、滨海新区区委书记，神华集团董事长一职出现空缺。国电集团原总经理陈飞虎去年12月被调任中国大唐集团任总经理后，目总经理一职也无任命。
乔保平是内蒙古土左旗人，生于1955年12月。2008年6月开始担任国电集团党组书记、副总经理。2013年5月13日，升任国电集团董事长。
乔保平还历任国内蒙古土左旗毕克齐镇知青组长、内蒙古公路工程局机械筑路队分队长;天津南开大学校学生会主席、天津市学联主席;全国学联副秘书长、全国学联办公室副主任;团中央直属机关团委书记、直属机关党委办公室主任;中国电力投资集团公司党组成员、纪检组长等职。
凌文，1963年出生，是中国培养的第一代系统工程博士、博士后，2015年12月7日当选中国工程院院士。2001年，凌文担任神华集团党组成员、副总经理，中国神华能源股份有限公司总裁。2014年，担任神华集团党组成员、总经理，中国神华能源股份有限公司执行董事、副董事长。2016年7月兼任了神华集团党组副书记。
6月4日，神华集团旗下上市公司中国神华(601088.SH)和国电集团下属公司国电电力(600795.SH)发布公告称，获悉集团拟筹划涉及本公司的重大事项，该事项存在重大不确定性，尚需获得有关主管部门批准。为了避免造成公司股价异常波动，股票自2017年6月5日起停牌。两大公司重组事宜正式浮上水面。
实现煤电联营，构建煤电一体化，一直被认为是解决目前中国煤电矛盾的重要举措。合并后，这两家企业有望将发挥各自的资源优势，强强联合。
神华集团和国电集团的合并，涉及资产超过1.8亿万元，发电装机容量则将达到约2.26亿千瓦，将成为目前中国最大的发电集团。
神华集团是中国第一大煤炭企业，业务以煤为基础，涉及电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工等，拥有完整的产业链，被业内称为中国最赚钱的煤企。
根据神华集团发布的《2016社会责任报告》显示，截至2016年底，神华集团共有全资和控股子公司22家，投入生产的煤矿49个，投运电厂总装机容量达8305万千瓦，拥有2155公里的自营铁路、2.63亿吨吞吐能力的港口和煤码头以及拥有船舶40艘的航运公司，总资产达到了9793亿元，在册员工20.23万。
国电集团则是中国“五大发电集团”之一，其为综合性电力集团，以发电为主，主要从事电源的开发、投资、建设、经营和管理，业务还涉及煤炭、发电设施、新能源、交通等。
截至2016年底，国电集团可控装机容量为1.43亿千瓦，资产总额达到8031亿元，产业遍布全国31个省、市、自治区。煤炭产量达到5872万吨。在五大发电集团中，国电集团的新能源发展尤为出色，风电装机近2583万千瓦，位居世界第一。
6月2日，在国企改革吹风会上，国资委再次强调了将继续推进中央企业集团层面重组，尤其是稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组。国资委表示，在央企重组方面，国资委将进一步加强顶层设计、加大推进力度，按照“成熟一户、推进一户”的原则，围绕做强做优做大目标，加快深度调整重组步伐。
按照国资委的设想，未来央企将主要分为实体产业集团、投资公司和运营公司三类，目前，已经有八家国有资本投资公司和两家国有资本运营公司试点。
