增值税可能不适用于环保行业所有领域
于立国表示，环保行业部分领域适用增值税法律条文，如自来水、中水、纯净水、垃圾发电等，因为这些领域确有增值过程，有输入有输出，有产品。而在污水处理行业，来的材料不要钱，出来的东西直接进入江河湖海，是典型的“环境服务业”而非“生产制造业”。虽然站在环保的大方向来看，营改增是主流，但是营改增不等于把所有营业税取消，哪些适用于营业税、哪些适用于增值税，还需根据实际情况进行区分。
增值税导致的成本增加或将由民众承担
于立国认为，出现了税收成本的变化，最终的解决方案可能是企业和政府共担，需向政府寻求补偿，要求其进行补贴或采取其他措施。但如果政府同意，却无法以资金的方式进行补贴，其势必要采取涨水价的手段来弥补，那最终补上这个差价的还是老百姓。
增值税或将导致行业重新洗牌
在78号文中，有一些关于税法的惩罚性征税原则，对此，于立国表示，如果这个政策确实较真、执行力度大，那它的结果显而易见：对于靠不正当手段来为生的公司，打击是致命的;对于没有很好进行成本管控的中小企业，是很大的挑战;而对于大型企业，或将迎来更多并购的机会，因而可能导致环保行业的重新洗牌。
