以下是李鹏的演讲全文：
李鹏：
近年来，我国新能源产业发展迅速，在能源结构中的比例不断上升。2016年，全国风电、光伏发电装机分别达到1.49亿千瓦、7742万千瓦，年发电量占全国总发电量的比例分别达到4.0%和1.1%。
同时，部分地区也出现了较为严重的弃风弃光问题。2016年，全国弃风电量497亿千瓦时，弃光电量74亿千瓦时，造成了能源资源的巨大浪费，也增加了新能源发电的成本，客观上阻碍了对新能源发电上网电价的进一步调整。
为解决弃风弃光问题，近年来我们采取了一系列措施：一是完善政策体系，先后建立了可再生能源开发利用目标引导制度、全额保障性收购制度、风电监测预警机制；二是优化开发布局，严格控制“三北”限电严重地区的建设规模，将风电发展重心转移到中东部和南方地区；三是优化调度运行，提升调峰能力和新能源消纳能力，促进清洁能源多发满发。今年，进一步开展了一些探索性的示范试点工作：一是试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购制度；二是选取部分地区开展可再生能源综合应用示范区规划研究；三是加快就地消纳的分散式风电建设。
今年以来，全国弃风、弃光情况明显好转。截至6月底，全国弃风电量235亿千瓦时，平均弃风率14%，同比下降7个百分点；弃光电量37亿千瓦时，平均弃光率7%，同比下降4.5个百分点。
下一步，我们将继续开展以下工作：一是加快研究建立可再生能源电力配额制度；二是优化系统调度运行机制，明确新能源优先发电的实施细则；三是加强规划的统筹协调，优化风电和光伏发电的开发布局；四是提升电力系统调峰能力；五是推进电力市场化改革；六是加强电力需求侧管理。其中，电力市场化改革和电力需求侧管理是我们重点关注的两项工作。
在电力市场化改革方面。一是推动电力现货市场建设试点，在限电比较严重的甘肃、蒙西等地，通过组织各类电源同平台全电量公平竞价，充分发挥风电等新能源边际成本低的优势，推动新能源通过市场竞价实现优先上网。二是推动辅助服务市场建设，按照谁承担、谁受益的原则，逐步建立用户参与分摊、市场定价的辅助服务机制，通过市场化提升化石能源发电企业参与调峰的积极性。
在电力需求侧管理方面。一是完善峰谷电价制度，鼓励低谷蓄能，通过市场化方式改进终端用户的用电方式，改善系统的负荷特性，减少对系统调峰的压力。二是推动实施可中断负荷，完善相应的电价制度，组织协调可中断负荷用户，在负荷高峰时段承担旋转备用任务，有效减少系统开机容量，同时结合中短期风功率预测为风电参与电力平衡提供容量保障。
近年来，关于能源互联网的研究日益深入。可再生能源对于化石能源的大规模替代，为能源互联网的发展提供了广阔空间，能源互联网的规模化发展也为能源体制改革增添了新的动力。新能源的边际成本低、距离用户近、数量多而分散的特点，与能源互联网分散化、扁平化、开放化的特点高度契合。现阶段，可以重点通过能源互联网重塑信息之间的交互方式，在电力现货市场建设、电力需求侧管理等方面发挥积极作用，实现对可再生能源资源的灵活管控，进而为可再生能源的消纳利用创造有利条件。
谢谢大家。
