国网区域首个输配电价改革试点方案有何玄机？

继深圳、蒙西方案获批后，宁夏输配电价改革试点方案也最终获批。宁夏试点的意义还不止于此。宁夏试点是此轮改革中，第一个在国家电网公司管辖范围内进行的输配电价改革试点。
 从此，南方电网，内蒙古电力公司和国家电网，都分别有了自己区域内的输配电价改革试点方案。
按照国家发改委此前下发的《关于扎实做好输配电价改革试点工作的通知》，输配电价改革试点工作重点是“建机制”，不能简单以降低输配电价为目的，同时可因地制宜体现地区特点。
 宁夏在此次改革中被赋予了推进输配电价改革、扩大电力直接交易和在成熟的工业园区成立独立售电主体等任务。
因为你懂得的原因，在某种意义上说，宁夏试点的影响比前两者更大。比较三个方案，可见玄机。
目标真的不一样
宁夏：
 建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，转变政府对电网企业监管方式，健全对电网企业的约束和激励机制，形成保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制。
 深圳、蒙西：
 建立独立的输配电价体系，完善输配电价监管制度和监管方法，促进电力市场化改革。为其他地区输配电价改革积累经验，实现输配电价监管的科学化、规范化和制度化。
收益率计算参照物有变
宁夏：
 权益资本收益率按照监管周期初始年前一年财政部公布的中国10年期国债收益率加1-3个百分点的投资机会损失确定，投资机会损失参考电网企业及当地电力行业实际运营情况确定;
债务资本收益率参考同期人民币贷款基准利率与电网企业实际融资结构和借款利率确定;
资产负债率参照监管周期初始年前3年电网企业实际资产负债率平均值确定。
深圳、蒙西：
 权益资本收益率参照监管周期初始年前三年平均长期国债利率加1-3个百分点的投资机会损失确定;
债务资本收益率参照监管周期初始年前三年平均国内商业银行5年期以上贷款利率水平确定;
资产负债率参照监管周期初始年前三年电网企业资产负债率的平均值确定。
监管周期明年开始
 宁夏：第一个监管周期为2016年1月1日至2018年12月31日。
 深圳、蒙西：第一个监管周期为2015年1月1日至2017年12月31日。
消失了的调整机制
深圳、蒙西：
 监管周期内若某个年度电网企业预测新增的固定资产与实际差异不超过20%(含20%)时，则当年准许收入和输配电价在本周期不作调整，其差额在下一个监管周期予以调整。
 若变动差异超过20%，则调整本监管周期内电网企业的准许收入和输配电价。
 宁夏：无明文规定。
节约成本的处理更具体
宁夏：
 在一个监管周期内，如果电网实际成本低于核定的准许成本，则节约部分的50%在下一监管周期通过提高电网企业准许收入方式留给企业，其余在下一监管周期核价时用于降低输配电价水平或计入平衡账户。
深圳、蒙西：
 在一个监管周期内，如果电网实际成本低于核定的准许成本，则节约部分的50%留给企业，并在下一监管周期核价时予以适当考虑。
明文规定主管部门职能分工
宁夏：
 自治区物价局负责日常工作协调，会同有关部门制定方案、开展输配电成本监审、核定准许收入和输配电价水平、管理和调整平衡账户等具体工作;